Рішення

      

20 березня 2018 року відбулося засідання Колегії Стрийської РДА. 

Порядок денний:

1.Про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Стрийського району за 2017 рік

2.Про виконання бюджету Стрийського району та районного бюджету за 2017 рік

______________________________________________________________________________________________

 

Стрийська районна державна адміністрація

Рішення № 1 від 20 березня 2018 року

Про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Стрийського району за 2017 рік

Заслухавши інформацію про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Стрийського району за 2017 рік Колегія районної державної адміністрації відмічає:

Підприємствами району реалізовано продукції на суму 2,094 млрд. грн, а це на 31,1 % більше ніж за 2016 рік.

Посівні площі по всіх категоріях господарств становили 26,64 тис. га, що на 1618 га більше, ніж в 2016 році.

По с/г підприємствах районусередня врожайність   зернових культур становить 54,1 ц/га, що на 1,8 ц/га більше від середньообласного показника.

Середня вартість орендної плати за пайову землю в 2017 р. становила       1 473 грн. за гектар, що на 428 грн. більше ніж було виплачено в 2016 р.

Всіма категоріями господарств вироблено тваринницької продукції на суму 387 млн. гривень, що більше порівняно з 2016 р. на 49,5 млн грн.

У 2017 році започаткували свою діяльність 291 суб’єкт господарювання, з яких 41 юридичні особи та 250 фізичних осіб –підприємців.

Обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерного капіталу), залучених у підприємства та організації району з початку інвестування становить 75,083 млн.дол. США, або 6,3% від загальнообласного обсягу. За цим показником район посів третє місце в області.

Підприємства району у 2017 році виконали будівельних робіт на 568,988 млн.грн, що на 29,6% більше в порівнянні з 2016 роком.

Прийнято в експлуатацію 24,6 тис.кв.м загальної площі житла.

Реалізовано 31 мікропроект, в тому числі: 13 мікропроектів в галузі освіти, 4 мікропроекти в закладах охорони здоров’я, 8 мікропроектів у галузі культури, 5 – вуличне освітлення, 1 – створення парку. Загальна вартість мікропроектів становить понад 7,5 млн.грн., в т.ч. 3,6 млн.грн - кошти обласного бюджету.

Протягом 2017 року виконувались роботи на дорогах загального користування місцевого значення Стрий – Мединичі, Стрий – Конюхів, під’їзд до Моршина, Подорожнє – Зарічне, Слобідка-Журавне, Баня Лисовицька-Лани Соколівські, Ходовичі-Лани Соколівські, Орів-Нижня Стинава, Голобутів-Завадів-Нежухів .

На ремонт доріг комунальної власності у 2017 році органами місцевого самоврядування освоєно кошти в сумі 17 млн. 756 тис.грн. з сільських бюджетів, в тому числі 200,0 тис.грн. з обласного бюджету на ремонт комунальної дороги в с.Розгірче.

Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника підприємств, установ та організацій району у 2017р. зросла порівняно з 2016 роком на 46,2% і становила 8956 грн.

В повних обсягах проведена виплата державних соціальних допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, особам з інвалідністю на суму 71 мільйон 669 тисячгривень, що на 5 мільйонів 400 тисяч гривень більше ніж у 2016 році. Державною соціальною підтримкою охоплено 4300 сімей району.

Станом на 1 січня 2018 року житловими субсидіями в районі охоплено 10377 сімей, що складає 56% від загальної кількості домогосподарств в районі

Учасникам АТОнадано 378 дозволів на розроблення проектів землеустрою, прийнято 169 рішень про передачу земельних ділянок у власність на загальну площу 113,6 га.

У 2017 році створено одну прийомну сім’ю у с.Дуліби, в яку влаштовано на виховання та спільне проживання   двох дітей позбавлених батьківського піклування.      Упродовж 2017 року кандидатами в усиновлювачі усиновлено 3 дітей.

Дошкільну освіту в закладах району здобуває 1386 дітей.

У 2017-2018 навчальному році у загальноосвітніх навчальних закладах Стрийщини навчається 5477 учнів.

В Центральній районній лікарні для покращення надання ургентної допомоги в анестезіологічне відділення придбано новий дихальний апарат   та концентратор кисню вартістю 360,5 тис. грн. В неврологічне відділення -   концентратор кисню ( 24 тис. грн), у відділення невідкладної допомоги – санітарний автомобіль (600 тис. грн).

Відповідно до обласної програма «Спортивний майданчик» у 2017 році встановлено майданчики з тренажерним обладнанням в с.Вівня та с.Долішнє, облаштовано майданчики зі штучним покриттям в с.Добряни та смт. Дашава.

Підводячи підсумки виконання Програми соціально - економічного та культурного розвитку Стрийського району за 2017 рік, Колегія районної державної адміністрації

вирішила:

            1. Інформацію начальника управління економічного розвитку, інвестицій, торгівлі та промисловості Г.Чорної „Про виконання Програми соціально-економічного та культурного розвитку Стрийського району за 2017 рік” взяти до відома.

2. Заступникам голови райдержадміністрації по напрямках роботи, начальникам відділів і управлінь райдержадміністрації спрямовувати роботу на виконання заходів і завдань для створення умов економічного зростання та поліпшення добробуту населення району.

3. Структурним підрозділам райдержадміністрації, рекомендувати органам місцевого самоврядування, керівникам підприємств, установ та організацій району:

            3.1. Детально проаналізувати ситуацію, що склалася у підвідомчих галузях та спрямувати свою діяльність на вирішення нагальних проблем у 2018 році.

            3.2. Забезпечити безумовне виконання пріоритетних завдань визначених Програмою економічного і соціального розвитку району щодо забезпечення зростання обсягів виробництва у галузях господарського комплексу, сприяння у залученні інвестицій в економіку району, забезпеченні розвитку виробничої та соціальної інфраструктури, підвищення рівня життя населення, реалізації напрямів державної регіональної політики.

4.  Контроль за виконанням рішення Колегії покласти на заступників голови районної державної адміністрації відповідно до розподілу їх функціональних обов’язків.

           

Голова Колегії                                                                                               В.Б.Зубрицький

________________________________________________________________________________________________

Стрийська районна державна адміністрація

Рішення № 2 від 20 березня 2018 року

Про виконання бюджету Стрийського району

та районного бюджету за 2017 рік

Заслухавши інформацію начальника фінансового управління Стрийської райдержадміністрації (Н.Меленик) про виконання бюджету Стрийського району та районного бюджету за 2017 рік, Колегія районної державної адміністрації зазначає, що протягом звітного періоду проводилась відповідна робота по забезпеченню виконання бюджету району, і як наслідок до загального фонду бюджету Стрийського району надійшло 230,5 млн.гривень податків, зборів і неподаткових платежів, що становить 107,8 відсотка до уточненого річного плану. До районного бюджету поступлення за 2017 рік склали 167,0 млн.гривень, що становить 104,1 відсотка до уточненого річного плану. Загалом, до бюджету Стрийського району у 2017 році поступило доходів на 66,3 млн.грн. більше, ніж за 2016 рік, до районного бюджету – на 51,6 млн.грн. більше, ніж за 2016 рік.

Виконання уточнених річних призначень на 2017 рік забезпечено у всіх місцевих бюджетах Стрийського району.

Динаміка доходів бюджету Стрийського району у 2016-2017 роках мала тенденцію до росту. Зокрема, податок на доходи фізичних осіб до фактичних поступлень 2016 року зріс на 44,5 відсотків, акцизний податок з реалізації суб»єктами господарювання роздрібної торгівлі алкогольних та тютюнових виробів - на 14,7 відсотка, плата за землю – на 38,4 відсотка, єдиний податок на 45,0 відсотків та інші види надходжень – на 54,5 відсотка (податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плата за надання інших адміністративних послуг, плата за надра місцевого значення та інші).

     Обсяг доходів бюджету Стрийського району (без врахування трансфертів) на одиницю населення складає 4029 грн. - ІІ місце по області. В середньомупо районахЛьвівської області цей показникстановить 2483 грн.

Надходження в розрізі доходів у розрахунку на одиницю населення по інших податках наступна:

-акцизний податок з реалізації підакцизних товарів – 338 грн. при середньому показнику по районах Львівської області 296 грн.;

-акцизний податок з роздрібної торгівлі алкогольних та тютюнових виробів –107 грн. при середньому показнику по районах Львівської області 70 грн.;

-податок на доходи фізичних осіб – 2881 грн. при середньому показнику по районах Львівської області 1383 грн.;

- податок на землю – 341 грн. при середньому показнику по районах Львівської області 262 грн.

Разом з тим, станом на 01.01.2018 року має місце недоїмка до місцевого бюджету району, яка становить 3,2 млн.грн. Значну питому вагу в загальній сумі недоїмки займає недоїмка по платі за землю, яка на 01.01.2018 року становить 1,6 млн.грн., що становить 50,9 відсотка в загальній сумі недоїмки.

Найбільші суми недоїмки по платі за землю допустили такі підприємства: Стрийська НГРЕ «Західукргеологія» - 351,4 тис.грн., ТзОВ «Моріон+» - 242,8 тис.грн., ТзОВ «Дата-Групп» - 152,0 тис.грн., ТзОВ «Сапфір» - 88,8 тис.грн. та ПП «СЦ-Сервіс-центр-Стрий» - 59,7 тис.грн., ДП «Угерський спиртзавод» - 56,9 тис.грн.

Найбільшим боржником по податку на нерухоме майно є ТзОВ санаторій «Київ Плюс», сума недоїмки становить 334,6 тис.грн.

Протягом 2017 року проведено 40 засідань робочих груп з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення, на яких заслухано суб»єкти підприємницької діяльності, у яких середня заробітна плата менша законодавчо встановленого мінімуму. Як наслідок, кількість платників по Стрийському району, у яких середня заробітна плата менша законодавчо встановленого мінімуму становила на початок 2017 року - 84, на кінець 2017 року – 9 осіб.

З метою наповнення дохідної частини місцевих бюджетів та дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів і посилення фінансово-бюджетної дисципліни Стрийського району у 2017 році розпорядженням голови Стрийської райдержадміністрації від 10.02.2017 року № 105 було затверджено план заходів щодо наповнення місцевих бюджетів, вишукання додаткових джерел надходжень, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів і посилення фінансово-бюджетної дисципліни у 2017 році, за результатами яких у 2017 році отримано економію бюджетних коштів в сумі 3,5 млн.гривень.

            Протягом 2017 року місцевими бюджетами району проводилась певна робота по спрямуванню додаткових джерел на оплату праці працівникам бюджетних установ, за результатами якої додатково спрямовано 8,5 млн.грн., а саме: спрямовано перевиконання дохідної частини місцевих рад – 6,5 млн.гривень, уточнено вільні залишки коштів, які склались на початок року в сумі – 2,0 млн.грн.

Кредиторська заборгованість по видатках загального фонду станом на 01.01.2018 року становить 65,2 млн.гривень по субвенції із Державного бюджету на оплату пільг та субсидій населенню, тобто по видатках місцевого бюджету станом на 01.01.2018 року заборгованість відсутня.

Протягом 2017 року забезпечено перевиконання платних послуг бюджетними установами району, при планових показниках за 2017 рік в сумі 6,2 млн.гривень, фактичні поступлення склали 11,9 млн.гривень або 191,9 відсотка до плану.

По районному бюджету при планових показниках в сумі 5,3 млн.гривень виконання становило 9,6 млн.гривень або 181,1 відсотка до плану, зокрема:

-          по галузі освіти при планових показниках в сумі 1,0 млн.грн. виконання становило в сумі 1,8 млн.гривень, в тому числі благодійні внески, гранти дарунки – 0,5 млн.грн.,

-          по галузі охорони здоров»я при планових показниках в сумі 4,0 млн.грн. виконання склало 7,4 млн.грн., в тому числі гранти, дарунки – 0,9 млн.грн.,

-          по галузі культури при планових показниках в сумі 0,3 млн.грн. виконання склало 0,3 млн.грн.

Загалом, у порівнянні до 2016 року ріст надходжень платних послуг склав 2,5 млн.грн. по зведеному бюджету району (126,6 відсотків), по районному бюджету ріст надходжень платних послуг склав 700,0 тис.грн. (107,9 відсотків).

З метою забезпечення якісного виконання місцевих бюджетів Стрийського району та районного бюджету у 2018 році, Колегія районної державної адміністрації        

       ВИРІШИЛА:

1. Інформацію начальника фінансового управління Стрийської райдержадміністрації Н.Меленик про виконання бюджету Стрийського району та районного бюджету за 2017 рік, взяти до відома.

2. Селищному та сільським головам:

2.1. Забезпечити виконання затверджених місцевими радами планів мобілізації податків і платежів до відповідних місцевих бюджетів на 2018 рік згідно із помісячними розписами.

2.2. Вишукати додаткові джерела надходжень до місцевих бюджетів, звернувши особливу увагу на необхідність активізації роботи з детінізації економіки та збільшення надходжень податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плати за землю, єдиного та акцизного податків. Вжити заходів щодо збільшення надходжень до місцевих бюджетів відповідно до показників економічного розвитку відповідної території.

2.3. Активізувати претензійно-позовну роботу з ліквідації заборгованості зі сплати податків та зборів до місцевих бюджетів, а саме по платі за землю, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

3. Головним розпорядникам коштів районного бюджету, головам селищної та сільських рад у 2018 році:

3.1. Щомісячно здійснювати детальний аналіз споживання бюджетними установами, які фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, енергоносіїв та комунальних послуг у натуральному і грошовому виразі та забезпечити у повному обсязі проведення таких розрахунків, не допускаючи на звітну дату будь-якої простроченої заборгованості, а також запровадити суворий режим економії енергоресурсів щонайменше на 10 відсотків і не допустити за підсумками року перевищення лімітів споживання енергоносіїв у натуральних показниках.

3.2. Провести аналіз стану виконання видаткової частини відповідних місцевих бюджетів та кошторисів витрат головних розпорядників коштів, та забезпечення бюджетними призначеннями на оплату праці працівників бюджетних установ, оплату за спожиті енергоносії та інші першочергові витрати, та при необхідності, з метою недопущення заборгованості, провести перерозподіл бюджетних призначень або спрямувати на вищевказані витрати перевиконання дохідної частини відповідних бюджетів та вільні залишки коштів на початок року.

3.3. Забезпечити виконання затвердженого розпорядженням голови Стрийської райдержадміністрації від 5 лютого 2018 року № 98 Плану заходів щодо наповнення районного бюджету, вишукання додаткових джерел надходжень до бюджету, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів і посилення фінансово-бюджетної дисципліни.

3.4. Вжити заходів щодо збільшення надходжень платних послуг, що надаються бюджетними установами у 2018 році та спрямувати їх на видатки, в першу чергу захищеного характеру.

4.Фінансовому управлінню (Н.Меленик) підготувати проект розпорядження голови райдержадміністрації на виконання цього рішення.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови райдержадміністрації Л.Кащука.

Голова Колегії                                                                                   В.Б Зубрицький